2023年6月の活動報告
岩手中部クリーンセンターを管理する、北上市・花巻市・遠野市・西和賀町で構成する一部事務組合の臨時議会です。一部組合の条例改正の専決処分があった事と、監査委員の選任の議案の２件がありました。また、日和が町議会議員選挙が４月にあった事で新しい議員の紹介もありました。
2023.6.29 第286回6月通常会議［最終日］・議会運営委員会
会議開催前に、全国市議会議長会からの表彰の伝達があり、私は15年勤続の表彰を受賞しました。
最終日は、議員発議が２件のうち１件と補正予算の修正案１件が賛成少数で否決となり、その他はすべて可決されました。
秘訣となった案件は、インボイス制度の延期を国に求める意見書と、モバイルクリニックの実施に関する費用を皆減した修正案です。特にモバイルクリニックについては、費用対効果などの点で再考の余地があると思いますが、予算が通ってしまいました。詳しくは、後援会通信に掲載したいと思います。
また、議会運営委員会では６月議会の総括を行いました。
7月に議員定数・報酬・なり手不足について「市民と議会をつなぐ会」の開催が予定されており、その出された意見を整理した後、議員全員で議員間討議をする必要があるのではないか、という事でその手法について協議しました。
結論としては、「ワールドカフェ方式」で実施する事とし、班分けも5月～６月に実施した地区別の市民と議会をつなぐ会の班構成で行う事としました。
本日は代表質問1人と一般質問4人が登壇。
他の議員の質問を聞いていると、良い点も悪い点も参考になります。その中で、4月の補欠選挙で当選した佐々木護議員の一般質問は、初めてとは思えない程、堂々として論理的な質問でした。こちらもYoutubeでご覧頂けます。
本日は代表質問４人が登壇。私は４人目に登壇しました。
昨年度の一般質問の手法についての講習会で提示された論点整理シートをもとに質問し、短時間で終わりましたが、効率よく的確に質問できたと思います。
使用した論点整理シートは下記の通りです。
尚、質問の様子はYouTubeでご覧頂けます。
2023.6.15 第286回6月通常会議［２日目］・議会全員協議会
当初の議会日程では代表質問の予定でしたが、市長が新型コロナウィルスに感染したことから、本日は何も実施せずに延会とし、次回6月19日に再会することとしました。
また、議長招集の議会全員協議会では、議会の情報発信についての議員向けアンケートの実施の背列名がありました。
本会議で付託された条例改正議案について協議しました。
内容は、主として森林環境税の導入と電動キックボードに掛かる軽自動車税についての市税条例の変更についてです。全会一致で可決されました。
本日から６月議会のスタートです。
初日は、新市長の市政方針演述があり、議案の提案・付託などがあり、一般議案５件は初日に採択されすべて可決されました。可決された議案は、市道における事故が２件、駅西口の柔剣道場の解体にかかる契約及びその土地の無償貸与についてと固定資産評価委員の選任についてでした。
地元出身の議員も担当班には居るにも関わらず、参加者はなんと２名のみ。しかし、議員のなりて不足や、地域の宝である郷土芸能など、ワークショップをせずに意見交換を行いましたが、こちらも活発な意見が出されました。
議員を４班に分けて、市内16地区のうち８地区で開催している「市民と議会をつなぐ会」ですが、立花地区では19名の参加がありました。
複数のテーマから選んでいただいたのは、地域の情報共有についてです。要は、市の広報や回覧板などで困っていることはないか、という視点でのワークショップでした。
また、他にも多数の意見も出され、活発なつなぐ会でした。
第286回6月通常会議の日程と初日の場案の取り扱いなどについて協議しました。
日程は、６月29日までの21日間。代表諮問は5人。一般質問は、11人の登壇で、初日の採決は５件の議案でしす。
各会派の代表質問の内容で重複していると思われる個所を事務局が抜き出して一覧表にしてあり、その重複部分について、質問の意図などを確認し、調整を行いました。
調整の結果、2か所の部分について質問を取り下げる会派もありました。
議長招集の全員協議会では、議会運営委員会でまとめた議員間討議の方法について協議しました。
ポイントは次の４点です。
1.6月9月通常会議にて各委員会で試行し、見直しを行う。改選後の本格運用を目指す。
2.流れとして、議案説明→質疑→議員間討議→討論→採決を基本とする。
3.議員間討議の実施は提案者と賛同者1名以上で実施。
4.1回3分/人として3巡する。(発言がない場合パスもあり)結論を出すものではなく論点整理が目的。
また、代表質問の通告は下記の通りです。
