2018.10.29-31　教育民生常任委員会視察

　視察は、兵庫県明石市「こどもすこやかネットについて」「こどもスマイル１００％プロジェクト」、滋賀県高島市「ぎょうれつ本舗事業について」、愛知県豊橋市「事業系一般廃棄物の再利用及び減量に関する計画書について」「豊橋市災害廃棄物処理計画について」の３ケ所に伺いました。

　明石市では、市長の公約でもある子育て支援にかなり積極的な事業を展開しており、人口も増えているとの事。

　高島市では、障がい者施設による出張販売という形態は、最初は良かったようですが、JAなどが本格的に乗り出してこられた為、採算が合わなくなってきたとの事で、別な意味での模索をしている最中でした。

　豊橋市は、ゴミ袋の手数料化はまだ未着手なものの、昨年度から生ゴミを分別収集して、バイオマス発電に取り組み始めたとの事で、視察項目よりそれらに関する質疑が多く出されました。

2018.10.25-26　宮城県柴田町議会交流研修会

　北上市と国内唯一の姉妹都市となっている宮城県柴田町に行って、柴田町議会と交流研修を行いました。２年に１回、それぞれの街を訪問し合い、合同で研修会を開催し、交流を深めています。

　今年は、北上市議会が柴田町を訪問し、「フットパス」というソフト事業を体験させて頂きました。その後、青森中央学院大学の佐藤淳准教授の講演と、ワールド・カフェ方式による議会改革についての意見交換を行いました。

　柴田町議会では、このワールド・カフェによる高校生との意見交換や、議員間討議を実施しているとの事で、北上市議会でも参考にしていきたいと思います。

2018.10.24　教育民生常任委員会・他

　第15回教育民生常任委員会では、10月末の視察先についての勉強会を開催しました。視察は、兵庫県明石市「こどもすこやかネットについて」「こどもスマイル１００％プロジェクト」、滋賀県高島市「ぎょうれつ本舗事業について」、愛知県豊橋市「事業系一般廃棄物の再利用及び減量に関する計画書について」「豊橋市災害廃棄物処理計画について」の３ケ所へ５項目の予定で、それぞれのホームページなどから概要をつかみ、当市の現状と比較し、質問すべきポイントなどを協議しました。

　また、午後からは会派例会を行い、議員報酬や定数などについての意見集約と、建築物最適化計画（案）に対する事前質問事項の取り纏めを行いました。

2018.10.9-10　議会運営委員会視察

　北海道芽室町議会と栗山町議会に視察に伺いました。

　芽室町議会は、早稲田大学マニフェスト研究所の議会改革度ランキングで2016年度と2017年度の全国１位の議会です。帯広市に隣接した町で、農業が基幹産業との事。ここで「議会BCP（業務継続計画）」について視察させて頂きました。視察が多く、9日の午前中しか空いてなかった為、前日に移動して朝から伺いました。芽室町のBCPは、滋賀県大津市の議会BCPを参考にして策定したとの事で、細かい点（例えば参集する際の服装で、「ヘルメット着用」と書いているが、ヘルメットは支給していない）などで気になる部分はありましたが、策定後に訓練する間もなく台風が来たりと、即実践し、課題を話し合って改定しているそうです。

　栗山町議会は、夕張市に隣接しており、こちらも議会改革度でいつも上位に位置する議会であり、全国で初めて「議会基本条例」を策定した議会です。こちらでは、自治体の基本構想・基本計画の策定にあったての議会の関りについて視察させて頂きました。この項目でも視察受入は初めてとの事でした。先進議会なのに、議長が３期目で一番古株だ、という点にまずびっくりしました。「栗山町総合計画の策定と運用に関する条例」を定めて、議会や町民の関わり方をしっかり定義している点が進んでいると思いました。この辺は、北上市議会も参考にしたい点です。

2018.10.5　教育民生常任委員会・市民と議会をつなぐ会［藤根］・他

　第14回教育民生常任委員会では、9月に実施した市内の小規模保育所等の視察の際に、核施設から出された意見などを、子育て支援課と健康増進課にお越しいただいて、意見交換を行いました。市内の小希望保育所は16ケ所あって、そのレベルはかなり差があるようで、これらを引き上げる必要もあるかなと感じました。また、小規模保育所の多さは、県内でも盛岡市に次ぐらしく、横のつながりも無い事から、その組織化も必要だと思われます。

　その後、2日に実施した市政調査会が主催した「建築物最適化計画における実施計画（案）」の説明を財務部から受けました。質問は、後日、別の日に行うそうです。

　夜は、藤根地区交流センターで「市民と議会をつなぐ会」を開催しました。私の所属する3班としても、全体の開催としても今年度最後の開催でした。台風前の稲刈りで忙しい時期でもあり、参加者は7名と少なかったのですが、議員の成り手不足には、養成する学校でも作れば良い、という大胆なご意見も出され、充実した会でした。この意見は、議会として政治塾的な開催を行う必要があるかなと感じていましたので、とても貴重な意見でした。

2018.10.1　第236回通常会議［最終日］・他

　9月議会の最終日で、各種決算や補正予算などが審議されました。私は、「核兵器廃止条約」への賛成・批准を国に求める意見書亭主に対して賛成討論を行いました。こちらも賛成多数で可決されました。

　本会議終了後、議会全員協議会が開催され、建築物適正化計画の具体案の概要と、東芝メモリ品工場に伴う周辺道路等の進捗状況について説明がありました。

　その後、議会運営委員会があり、9月議会の総括を行いました。